Cuando hablamos sobre los textiles latinoamericanos, primero debemos abordar los acuerdos de importación y exportación que rigen esos tipos de comercio. Hay tres acuerdos de libre comercio que cubren textiles de México y Centroamérica, y los examinaremos a continuación.
¿Qué son los tratados TLCAN y USMCA?
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)* es una regulación comercial establecida en 1994. Originalmente, el TLCAN fue un esfuerzo para unir a Canadá, Estados Unido y México económica y políticamente. México se convirtió en el primer país latinoamericano en exportar textiles a los Estados Unidos.
Desde entonces, el TLCAN ha sido reemplazado por la regulación comercial del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) que finalizó en 2020. USMCA tiene regulaciones adicionales sobre fabricación de automóviles, leyes laborales, productores de leche, era digital, el medio ambiente y medicamentos biológicos.
Ambos USMCA y NAFTA especifican regulaciones comerciales sobre textiles como una importación a los Estados Unidos y una exportación de América Latina. Las siguientes categorías importantes cubren información sobre textiles de México:
- Las Reglas de Origen aseguran que la mayoría de la producción de textiles y prendas de vestir se produzcan en América del Norte. Las fibras y/o hilados, incluyendo las telas y prendas posteriores, deben ser originarios de una región del TLCAN.
- La Eliminación de Aranceles establece un cronograma para que los aranceles específicos finalicen en el comercio de textiles de México a los EE. UU.
- El Régimen Especial cubre las prendas ensambladas en México de telas que se formaron y cortaron en los EE. UU.
¿Qué es TLC?
Los textiles latinoamericanos de países distintos de México tienen regulaciones diferentes para regir esas importaciones. La regulación que aborda el comercio con los países centroamericanos se conoce como el Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América (TLC o DR-CAFTA).** Los países involucrados en este tratado son Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana.
TLC estuvo en vigor en 2004 e incluyo poco a poco varios países centroamericanos – El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua en 2006, República Dominicana en 2007 y Costa Rica en 2009.
TLC proporciona una salvaguardia para los EE. UU.
Los países involucrados en el tratado tienen que mantener los siguientes cinco estándares para seguir siendo exportadores de textiles latinoamericanos a los EE. UU.:
- Operar con flexibilidad y responder rápido a cambios del mercado
- Ofrecer versatilidad en las cadenas de producción y suministro (comercio electrónico y envío directo)
- Trabajar como un proveedor regional coordinado de hilos, telas y prendas de vestir (verticalidad en las cadenas de suministro)
- Aprovechar la proximidad y los acuerdos de libre comercio con EE. UU. y Canadá
- Proveer una visibilidad completa de la cadena de suministro para demostrar que no se utiliza trabajo forzado
TLC también permite que se vuelcan a imponer las tarifas a los textiles si los aumentos repentinos de las importaciones aumentan el riesgo de daños o si se producen daños.
Textiles latinoamericanos por país
Aquí hay un resumen rápido de las importaciones textiles de América Latina para cada país involucrado en USMCA y TLC con los Estados Unidos en el 2018 y 2019.
- Costa Rica: Los textiles no fueron una de las principales categorías de importación en 2019.
- República Dominicana: $507 millones en prendas tejidas como importaciones a los EE. UU.
- El Salvador: Responsable por el 3% de importaciones de textiles y prendas de vestir a los EE.UU. Los importes principales incluyeron $1.6 mil millones en prendas de punto y $214 millones en prendas tejidas.
- Guatemala: Las importaciones a los EE. UU. incluyeron $1.2 mil millones en prendas de punto y $262 millones en prendas tejidas.
- Honduras: Las importaciones principales a los EE. UU. incluyeron $2.4 mil millones en tejidos de punto y $490 millones en prendas tejidas.
- México: El mercado más grande para el comercio de textiles y prendas de vestir con los EE. UU. con más de $2.58 mil millones en importaciones totales de textiles y prendas de vestir.
- Nicaragua: $1.3 mil millones en ropa de punto y $508 millones en prendas tejidas fueron las dos principales importaciones a los EE. UU.
*El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) es conocido como el North American Free Trade Agreement (NAFTA) en inglés.
** El Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América (TLC o DR-CAFTA) es conocido como el Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement (CAFTA-DR) en inglés.
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